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    裴忠富--全国劳动模范、优秀共产党员

农业发展方式转型

点击数:   录入时间:2015年4月28日

一是农业发展理念的滞后,突出的表现为违反农业发展规律,简单地把工业发展思维机械移植到农业上,一味崇尚大而洋,片面理解农业规模经营,似乎越大越现代化,结果超越实际管理水平的大规模的养殖场,难以保证环境不污染,禽畜品质不下降;大面积承包农民耕地,导致生产成本增加,单位产出效益降低,还出现政府花钱制造规模化荒地的现象,并催生非农化、非粮化现象,与农业发展转型背道而驰。

二是农业经营主体不清晰,导致政府农业支持对象不明确,大量支农资金被套取、流失或无效使用。无论理论还是实践,都已证明农民是农业发展的主体,企业、公司只能在其适合的产前、产后领域或产中的服务领域发挥作用。而事实上一些企业混淆自身角色,结果企业自己利益可能受损,农民长远利益受伤害,国家的农业发展和农业安全受到威胁。

三是错误的土地流转理念和方式。一些地方误解了“赋予农民更多财产权利”的内涵,认为耕地可以成为增加农民财产性收入的手段,于是热衷于促进流转,各种在流转中使农民获得收益的做法被创造出来,一些地方把推高地价当成自豪的事情,甚至出现为了流转而流转的现象。结果是流转后的土地不改变用途难以维持运转,于是就有了非农化现象。这些貌似的创新,违背了农业发展规律,会把农业发展方式的转型引向歧途,成为危害农业健康发展的因素。


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